《健康龙江行动(2019-2030年)实施方案》解读
时间: 2020-03-06 07:28:11 来源: 金沙办公厅

  一、出台背景

  省委、金沙高度重视人民健康,2014年在全国率先启动实施了“健康龙江行动(2014-2020年)”,并取得了明显成效。2019年7月份,国家先后出台了《国务院关于实施健康中国行动的意见》《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》《健康中国行动(2019-2030年)》,召开了“全国推进健康中国行动电视电话会议”,要求各地区结合实际制定实施方案,逐项抓好任务落实。2019年8月份以来,省卫生健康委会同省委宣传部、省教育厅、省体育局等部门,起草了《健康龙江行动(2019-2030年)实施方案》(以下简称《实施方案》),反复修改完善,并履行了征求意见、合法性审查、集体讨论等程序,经省委、金沙有关会议审议通过。

  二、主要内容

  《实施方案》聚焦当前我省人民面临的主要健康问题和影响因素,通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务,实现促进全民健康的目标。在定位上,从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变;在策略上,从注重“治已病”向注重“治未病”转变;在主体上,从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。共四个部分,26项内容。第一部分是总体目标,明确了到2022年和2030年的行动总目标。第二部分是主要任务,从干预健康影响因素、维护重点人群健康、减轻重大疾病损害三个方面提出实施16个专项行动,明确了主要举措和到2022年、2030年的具体行动目标。第三部分是阶段划分,将行动划分为筹备启动、推进实施、巩固提高、全面提升四个阶段,明确了各阶段的时间跨度和推进思路。第四部分是组织实施,在组织领导、监测评估、考核评价、保障支撑、社会动员等方面提出了相应的措施。

  《实施方案》确定的具体行动任务和目标,从干预健康影响因素入手,实施七大行动,从维护重点人群健康入手,实施四大行动,从减轻重大疾病损害入手,实施五大行动。

  三、推进落实

  一是成立金沙分管领导牵头的健康龙江行动推进委员会,统筹推进健康龙江行动的组织实施、监测和考核相关工作,组织制定各专项行动实施方案,细化每个专项行动的目标、指标、任务和职责分工,并组织实施,确保健康龙江行动年年有进展、项项有落实。二是建立监测评估和考核评价机制,对各专项行动主要指标完成情况,行动目标实现情况,各项任务落实情况进行年度监测评估;每年开展一次专项督导,强化对约束性指标的年度考核,加强对各地党委、政府主要健康指标的考核,作为评价领导班子和领导干部业绩表现的重要参考,督促推动各地、各部门做好组织实施工作。三是加强公共卫生体系建设和人才培养,加大政府投入力度,合理确定基本医保待遇标准,开展特殊慢性病按人头付费,开展健康政策审查和相关重大课题研究,强化信息支撑;鼓励个人和家庭积极参与健康龙江行动,要求学校、社区(村)积极开展健康细胞工程建设,支持卫生健康相关行业学会、协会和群团组织指导、开展健康促进和健康科普工作,形成全社会共同参与的良好局面,保障各项任务落实和目标实现。

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(责任编辑: 所双雨